Во исполнение Приказа прокурора г. Москвы от 13.07.2011 № 88 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства об охране труда и технике безопасности», межрайонной прокуратурой в 2014 году проведены проверки исполнения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на предприятиях района, в ходе которых выявлено 63 нарушения закона. Внесено 15 представлений об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения представлений 18 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ привлечено 8 лиц.
При проведении проверки в ООО «3» установлено, что в организации не соблюдаются нормы трудового законодательства в части охраны труда. Так, согласно требованиям ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Согласно требованиям ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров. В соответствии со ст 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование). ООО «3», в нарушении ст. 213 Трудового кодекса РФ не организовано прохождение обязательных медицинских осмотров (лиц проведения медосмотра для которых определено аттестацией рабочих мест по условиям труда) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В нарушении требований ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель — ООО «3» допустило работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, в нарушение требований ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель — ООО «3» не отстранил от работы сотрудников как не прошедших в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование). По результатам проверки внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Должностное и юридическое лицо по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В связи с обращением З.А.А. проведена проверка в ООО «СК «А». Установлено, что в нарушении ст. 324 Трудового кодекса РФ у заявителя отсутствовало медицинское заключение необходимое для лиц, привлекаемых на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей. В соответствии с требованиями указанной нормы права заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях. По результатам проверки внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Учитывая, что значительная доля несчастных случаев приходится на строительную отрасль, межрайонной прокуратурой во исполнение плана работы на 1-ое полугодие 2014 года проведена проверка организаций осуществляющих строительство объекта по адресу: г.Москва, ул. Кировоградская, вл.25, стр.1, 2. В ходе проверки выявлены факты нарушения законодательства о труде, выразившиеся в неудовлетворительной организации работ (не выделены опасные зоны вокруг строящегося здания, деревянные приставные лестницы не соответствуют требованиям безопасности, не соответствует требованиям соответствующих государственных стандартов, не испытаны, не снабжены устройствами, предотвращающими возможность их сдвига и опрокидывания при работе; проходы на производственной территории частично загромождены складируемыми материалами и конструкциями; на территории строительного объекта имелись не огороженные ямы, котлованы — нарушение требований, неприменение работниками средств индивидуальной защиты (работники на строительном объекте находились без строительных касок выполняли работу с помощью углошлифовальной машинки без применения защитных очков; работники работали на высоте, в неогороженных местах без применения предохранительного пояса. По результатам проверки генеральному директору генерального подрядчика внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора должностное и юридическое лицо привлечены к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Межрайонной прокуратурой принимаются меры прокурорского реагирования по фактам нарушения ст. 228.1 Трудового кодекса РФ к работодателям, которые не сообщили в течение суток о происшедшем несчастном случае в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая. Внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения которых, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем, работниками, с которыми произошел несчастный случай также допускаются нарушения трудового законодательства, Правил внутреннего трудового распорядка работодателя и др. Работники покидают рабочие места, в процессе трудовой деятельности находятся в состоянии алкогольного опьянения, не носят средства индивидуальной защиты.
Прокурорский надзор в сфере соблюдения трудовых прав граждан в части охраны труда является одним из приоритетных направлений в работе межрайонной прокуратуры.
